Постановление администрации Соликамского городского округа от 03.08.2022 № 1848-па
О создании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов администрации Соликамского городского округа
В соответствии с федеральными законами от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 03 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Указом Президента Российской Федерации от 01 июля 2010 г. № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов», Указом губернатора Пермского края от 19 июля 2012 г. № 44 «О мерах по реализации отдельных положений законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции на муниципальной службе», статьями 7, 31 Устава Соликамского городского округа, администрация Соликамского городского округа постановляет:
1. Создать комиссию по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов администрации Соликамского городского округа (далее – Комиссия).
2. Утвердить прилагаемые:
2.1. Состав Комиссии.
2.2. Положение о комиссии.
3. Начальнику отдела муниципальной службы и кадров администрации Соликамского городского округа Журавлёву М.В. довести настоящее постановление до муниципальных служащих администрации Соликамского городского округа, руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации Соликамского городского округа и руководителей муниципальных учреждений Соликамского городского округа, созданных (учрежденных) администрацией Соликамского городского округа, под роспись.
4. Руководителям отраслевых (функциональных) органов администрации Соликамского городского округа довести настоящее постановление до муниципальных служащих отраслевых (функциональных) органов администрации Соликамского городского округа и руководителей муниципальных учреждений Соликамского городского округа, созданных (учрежденных) отраслевыми (функциональными) органами администрации Соликамского городского округа, под роспись.
5. Признать утратившими силу:
5.1. постановление администрации Соликамского городского округа от 01 сентября 2020 г. № 1736-па «Об утверждении Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Соликамского городского округа и ее отраслевых (функциональных) органов и урегулированию конфликта интересов»;
5.2. постановление администрации Соликамского городского округа от 21 апреля 2021 г. № 688-па «О внесении изменений в Положение и состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Соликамского городского округа и ее отраслевых (функциональных) органов и урегулированию конфликта интересов, утвержденные постановлением администрации Соликамского городского округа от 01.09.2020 № 1736-па»;
5.3. постановление администрации Соликамского городского округа от 22 июня 2022 г. № 1451-па «О внесении изменений в Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Соликамского городского округа и ее отраслевых (функциональных) органов и урегулированию конфликта интересов», утвержденное постановлением администрации Соликамского городского округа от 01.09.2020 № 1736-па».
6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете «Соликамский рабочий» и подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте сетевого издания «PRO Соликамск» https://просоликамск.рф и официальном сайте администрации Соликамского городского округа.
7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Соликамского городского округа Швецова А.А.
Е.Н.Самоуков,
глава городского округа —
глава администрации
Соликамского городского округа
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Соликамского городского округа
от 03.08.2022 № 1848-па
СОСТАВ
комиссии по соблюдению требований к служебному поведению
и урегулированию конфликта интересов администрации Соликамского городского округа
Швецов Андрей Анатольевич – заместитель главы администрации Соликамского городского округа, председатель комиссии
Тонких Инна Игоревна – заместитель главы администрации Соликамского городского округа, заместитель председателя комиссии
Порозова Юлия Сергеевна – консультант отдела муниципальной службы и кадров администрации Соликамского городского округа, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Брагин Сергей Александрович – начальник правового управления администрации Соликамского городского округа
Анкушин Борис Геннадьевич – начальник отдела безопасности администрации Соликамского городского округа
Журавлёв Михаил Васильевич– начальник отдела муниципальной службы и кадров администрации Соликамского городского
округа
– представители научных организаций, образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования, других организаций (по согласованию) – специалисты, деятельность которых связана с муниципальной службой, без указания их персональных данных
– представитель структурного подразделения Администрации губернатора Пермского края, осуществляющего полномочия органа по
профилактике коррупционных и иных правонарушений
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Соликамского городского округа
от 03.08.2022 № 1848-па
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению
и урегулированию конфликта интересов администрации
Соликамского городского округа
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящим Положением определяется порядок формирования и деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов администрации Соликамского городского округа (далее – Комиссия, администрация).
Действие настоящего Положения распространяется на муниципальных служащих администрации Соликамского городского округа и ее отраслевых (функциональных) органов (далее – муниципальные служащие) и руководителей муниципальных учреждений Соликамского городского округа (далее – руководители муниципальных учреждений).
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 25-ФЗ), от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ), Федеральным законом от 03 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (далее – Федеральный закон № 230-ФЗ), Положением о порядке проведения проверки в сфере противодействия коррупции, а также о порядке и сроках применения взысканий за коррупционные правонарушения на муниципальной службе в Пермском крае, утвержденным Указом губернатора Пермского края от 19 июля 2012 г. № 44 (далее – Положение, утверждённое Указом губернатора ПК № 44), постановлением администрации от 04 июля 2022 г. № 1542-па «Об утверждении Правил проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений Соликамского городского округа, и лицами, замещающими данные должности» (далее – постановление администрации № 1542-па), иными нормативными актами Российской Федерации и Пермского края, Уставом Соликамского городского округа, муниципальными правовыми актами Соликамского городского округа и настоящим Положением.
1.3. Основной задачей Комиссии является оказание содействия администрации:
1.3.1. в обеспечении соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований к служебному поведению, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов;
1.3.2. в осуществлении мер по предупреждению коррупции.
1.4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении муниципальных служащих и руководителей муниципальных учреждений.
2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КОМИССИИ
2.1. Комиссия формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.
2.2. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, его заместитель, назначаемый из числа членов Комиссии, замещающих должности муниципальной службы в администрации Соликамского городского округа, секретарь и члены Комиссии. Все члены Комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.
В период отсутствия секретаря Комиссии (командировка, отпуск, временная нетрудоспособность и др.) его обязанности на заседании Комиссии исполняет муниципальный служащий, на которого распоряжением администрации возложено исполнение обязанностей.
В период отсутствия члена Комиссии (командировка, отпуск, временная нетрудоспособность и др.) его полномочия на заседании Комиссии исполняет муниципальный служащий, на которого распоряжением администрации Соликамского городского округа возложено исполнение обязанностей.
2.3. В состав Комиссии входят:
2.3.1. заместитель главы администрации по вопросам общественной безопасности (председатель Комиссии), заместитель главы администрации по вопросам делопроизводства, управления персоналом (заместитель председателя Комиссии), консультант отдела муниципальной службы и кадров администрации (секретарь Комиссии), начальник отдела муниципальной службы и кадров администрации, начальник правового управления администрации, начальник отдела безопасности администрации;
2.3.2. представители научных организаций, образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования, других организаций (по согласованию) – специалисты, деятельность которых связана с муниципальной службой, без указания их персональных данных;
2.3.3. представитель структурного подразделения Администрации губернатора Пермского края, осуществляющего полномочия органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
2.4. Глава городского округа – глава администрации Соликамского городского округа (далее – Глава городского округа) может принять решение о включении в состав комиссии:
2.4.1. муниципальных служащих из других структурных подразделений администрации;
2.4.2. представителя профсоюзной организации, действующей в установленном порядке в администрации;
2.4.3. представителя общественной организации ветеранов, действующей в установленном порядке в Соликамском городском округе.
2.5. Число членов Комиссии, не замещающих должности муниципальной службы, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Комиссии.
2.6. В заседаниях Комиссии с правом совещательного голоса могут участвовать:
2.6.1. непосредственный руководитель муниципального служащего, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем Комиссии два муниципальных служащих, замещающих в администрации должности муниципальной службы, аналогичные должности, замещаемой муниципальным служащим, в отношении которого Комиссией рассматривается этот вопрос, – по решению председателя Комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания Комиссии. В отношении руководителя муниципального учреждения в заседании Комиссии принимает участие заместитель главы администрации и (или) руководитель отраслевого (функционального) органа администрации, курирующие, контролирующие и координирующие деятельность соответствующего муниципального учреждения Соликамского городского округа – по решению председателя Комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания Комиссии;
2.6.2. другие муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы в администрации; специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам муниципальной службы и вопросам, рассматриваемым Комиссией; должностные лица других государственных органов, органов местного самоуправления Соликамского городского округа; представители заинтересованных организаций; представитель муниципального служащего, руководителя муниципального учреждения, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, – по решению председателя Комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания Комиссии на основании ходатайства муниципального служащего, руководителя муниципального учреждения, в отношении которого Комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена Комиссии.
2.7. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.
Проведение заседаний с участием только членов Комиссии, замещающих должности муниципальной службы в администрации, не допускается.
Члены Комиссии могут принимать участие в заседании Комиссии посредством видеоконференцсвязи по согласованию с председателем Комиссии.
2.8. При возникновении прямой или косвенной заинтересованности члена Комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания Комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член Комиссии не принимает участие в рассмотрении данного вопроса.
3. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ
3.1. Основанием для проведения заседания Комиссии являются:
3.1.1. представление представителем нанимателя (работодателем) в соответствии с подпунктом «г» пункта 25 Положения, утвержденного Указом Губернатора ПК № 44, постановлением администрации № 1542-па материалов проверки, свидетельствующих:
3.1.1.1. о предоставлении муниципальным служащим, руководителем муниципального учреждения недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии со статьей 15 Федерального закона № 25-ФЗ, частью 1 статьи 3 Федерального закона № 230-ФЗ, постановлением администрации № 1542-па;
3.1.1.2. о несоблюдении муниципальным служащим, руководителем муниципального учреждения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
3.1.2. поступившее в отдел муниципальной службы и кадров администрации:
3.1.2.1. обращение гражданина, замещавшего должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, утвержденный постановлением администрации, о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации и (или) на выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуги) в течение месяца, стоимостью более ста тысяч рублей, на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции муниципального управления этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с муниципальной службы;
3.1.2.2. заявление муниципального служащего, руководителя муниципального учреждения о невозможности по объективным причинам предоставить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
3.1.2.3. уведомление муниципального служащего, руководителя муниципального учреждения о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
3.1.3. представление представителя нанимателя (работодателя) или любого члена Комиссии, касающееся обеспечения соблюдения муниципальным служащим, руководителем муниципального учреждения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления мер по предупреждению коррупции;
3.1.4. поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона № 273-ФЗ и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации в отдел муниципальной службы и кадров администрации уведомление работодателя (коммерческой или некоммерческой организации) о заключении с гражданином трудового договора или гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции муниципального управления коммерческой или некоммерческой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности муниципальной службы в администрации, при условии, что указанному гражданину Комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с указанным работодателем или, что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им на условиях трудового договора должности в указанной организации и (или) выполнение в этой организации работ (оказание данной организации услуг) в течение месяца, стоимостью более ста тысяч рублей, на условиях гражданско-правового договора Комиссией не рассматривался.
3.2. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
3.3. Порядок рассмотрения вопросов, являющихся основанием для проведения заседания Комиссии и указанных в пунктах 3.1.1-3.1.4 настоящего раздела, осуществляется в соответствии с разделами 4-10 настоящего Положения.
3.4. Заседание Комиссии проводится, как правило, в присутствии муниципального служащего, руководителя муниципального учреждения, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина. При наличии письменной просьбы муниципального служащего, руководителя муниципального учреждения о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание Комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки муниципального служащего, руководителя муниципального учреждения (или их представителей) или гражданина, замещавшего должность муниципальной службы, при отсутствии письменной просьбы муниципального служащего, руководителя муниципального учреждения или указанного гражданина о рассмотрении данного вопроса без их участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае повторной неявки указанных лиц (или их представителей) без уважительных причин Комиссия может принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие муниципального служащего, руководителя муниципального учреждения или гражданина, замещавшего должность муниципальной службы.
3.5. На заседании Комиссии заслушиваются пояснения муниципального служащего, руководителя муниципального учреждения или гражданина (с их согласия), и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на заседание Комиссии вопросов, а также дополнительные материалы.
3.6. Члены Комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.
3.7. Решения Комиссия по вопросам, указанным в пунктах 3.1.1-3.1.4 настоящего раздела, принимаются в отсутствие муниципального служащего, руководителя муниципального учреждения, гражданина, в отношении которых рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.
3.8. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены Комиссии, принимавшие участие в ее заседании.
3.9. В протоколе заседания Комиссии указываются:
дата заседания Комиссии, фамилии, имена, отчества членов Комиссии и других лиц, присутствующих на заседании Комиссии;
формулировка каждого из рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и требований об урегулировании конфликта интересов;
предъявляемые к муниципальному служащему, руководителю муниципального учреждения претензии, материалы, на которых они основываются;
содержание пояснений муниципального служащего, руководителя муниципального учреждения и других лиц по существу предъявляемых претензий;
фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;
источник информации, содержащей основания для проведения заседания Комиссии, дата поступления информации в администрацию Соликамского городского округа;
другие сведения;
результаты голосования;
решение и обоснование его принятия.
3.10. Член Комиссии, несогласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии и с которым должен быть ознакомлен муниципальный служащий, руководитель муниципального учреждения.
3.11. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности Комиссии, а также информирование членов Комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов Комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании Комиссии, осуществляются отделом муниципальной службы и кадров администрации.
3.12. Представитель нанимателя (работодатель) обязан рассмотреть протокол заседания Комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции, содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к муниципальному служащему, руководителю муниципального учреждения мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций Комиссии и принятом решении представитель нанимателя (работодатель) в письменной форме уведомляет Комиссию в срок не более 7 рабочих дней со дня поступления к нему протокола заседания Комиссии. Решение представителя нанимателя (работодателя) оглашается на ближайшем заседании Комиссии и принимается к сведению без обсуждения.
3.13. В случае установления Комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) муниципального служащего, руководителя муниципального учреждения информация об этом представляется представителю нанимателя (работодателю) для решения вопроса о применении к муниципальному служащему, руководителю муниципального учреждения мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.14. В случае установления Комиссией факта совершения муниципальным служащим, руководителем муниципального учреждения действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель Комиссии обязан передать информацию о совершении названными лицами указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы в 3-дневный срок, а при необходимости – немедленно.
3.15. Копия протокола заседания Комиссии или выписка из него приобщается к личному делу муниципального служащего, руководителя муниципального учреждения, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и требований об урегулировании конфликта интересов.
4. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ НАНИМАТЕЛЯ (РАБОТОДАТЕЛЕМ) МАТЕРИАЛОВ ПРОВЕРКИ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, РАСХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА, О НЕСОБЛЮДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ, РУКОВОДИТЕЛЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ И (ИЛИ) ТРЕБОВАНИЙ ОБ УРЕГУЛИРОВАНИИ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
4.1. Заседание Комиссии назначается по основаниям, предусмотренным пунктом 3.1.1 раздела 3 настоящего Положения.
4.2. Председатель Комиссии при поступлении к нему в порядке, предусмотренном настоящим Положением, материалов проверки, содержащих основания для проведения заседания Комиссии:
4.2.1. в 10-дневный срок назначает дату заседания Комиссии. При этом дата заседания Комиссии не может быть назначена позднее 20 дней со дня поступления указанных в настоящем пункте материалов проверки;
4.2.2. организует ознакомление муниципального служащего, руководителя муниципального учреждения, в отношении которых Комиссией рассматриваются материалы проверки о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов Комиссии и других лиц, участвующих в заседании Комиссии, с материалами проверки, поступившими в отдел муниципальной службы и кадров администрации;
4.2.3. рассматривает ходатайства муниципального служащего, руководителя муниципального учреждения, в отношении которого Комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена Комиссии о приглашении на заседание Комиссии лиц, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Положения, принимает решение об их удовлетворении заявленных ходатайств (об отказе в их удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания Комиссии дополнительных материалов.
4.3. По итогам рассмотрения материалов, указанных в пункте 3.1.1.1 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
4.3.1. о том, что сведения, представленные муниципальным служащим, руководителем муниципального учреждения являются достоверными и полными;
4.3.2. о том, что сведения, представленные муниципальным служащим, руководителем муниципального учреждения являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае Комиссия рекомендует представителю нанимателя (работодателю) применить к муниципальному служащему, руководителю муниципального учреждения конкретную меру ответственности.
4.4. По итогам рассмотрения материалов, указанных в пункте 3.1.1.2 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
4.4.1. о соблюдении муниципальным служащим, руководителем муниципального учреждения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
4.4.2. о несоблюдении муниципальным служащим, руководителем муниципального учреждения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. В этом случае Комиссия рекомендует представителю нанимателя (работодателю) указать муниципальному служащему, руководителю муниципального учреждения на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к муниципальному служащему, руководителю муниципального учреждения конкретную меру ответственности.
4.5. Копии протокола заседания Комиссии в течение 7 рабочих дней со дня заседания Комиссии направляются представителю нанимателя (работодателю), полностью или в виде выписок из него – муниципальному служащему, руководителю муниципального учреждения, а также по решению Комиссии – иным заинтересованным лицам.
4.6. Решение, принимаемое по итогам рассмотрения материалов, указанных в пункте 3.1 настоящего раздела, для представителя нанимателя (работодателя) носит рекомендательный характер.
5. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАНИНА, ЗАМЕЩАВШЕГО ДОЛЖНОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ, ВКЛЮЧЕННУЮ В ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТЕЙ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ СОЛИКАМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, О ДАЧЕ СОГЛАСИЯ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ В КОММЕРЧЕСКОЙ ИЛИ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ЛИБО НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТЫ НА УСЛОВИЯХ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО ДОГОВОРА В КОММЕРЧЕСКОЙ ИЛИ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ЕСЛИ ОТДЕЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ ПО УПРАВЛЕНИЮ ЭТОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ВХОДИЛИ В ЕГО ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ, ДО ИСТЕЧЕНИЯ ДВУХ ЛЕТ СО ДНЯ УВОЛЬНЕНИЯ С МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
5.1. Заседание Комиссии назначается по основаниям, предусмотренным пунктом 3.1.2.1 раздела 3 настоящего Положения.
5.2. Отдел муниципальной службы и кадров администрации рассматривает обращение гражданина, по результатам которого подготавливает мотивированное заключение по существу обращения с учетом требований статьи 12 Федерального закона № 273-ФЗ.
5.3. При подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотрения обращения гражданина отдел муниципальной службы и кадров администрации имеет право проводить собеседование с гражданином, представившим обращение, получать от него письменные пояснения. Глава городского округа может направлять в установленном порядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и в заинтересованные организации.
5.4. Обращение гражданина, а также мотивированное заключение и другие материалы в течение 7 рабочих дней со дня поступления обращения гражданина представляются председателю Комиссии. В случае направления запросов обращение гражданина, а также заключение и другие материалы представляются председателю Комиссии в течение 45 дней со дня поступления обращения гражданина. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
5.5. По итогам рассмотрения обращения гражданина Комиссия принимает одно из следующих решений:
5.5.1. о даче гражданину согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по управлению этой организацией входили в его должностные обязанности;
5.5.2. об отказе гражданину в замещении должности в коммерческой или некоммерческой организации либо в выполнении работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по муниципальному управлению этой организацией входили в его должностные обязанности, и мотивировать свой отказ.
5.6. По итогам рассмотрения обращения гражданина и при наличии к тому оснований Комиссия может установить, что замещение им на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) выполнение в коммерческой или некоммерческой организации работ (оказание услуг) нарушают требования статьи 12 Федерального закона № 273-ФЗ. В этом случае Комиссия рекомендует руководителю государственного органа проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию. Основания и мотивы принятия решения должны быть отражены в протоколе заседания Комиссии.
5.7. Выписка из решения Комиссии, заверенная подписью секретаря Комиссии и печатью отдела муниципальной службы и кадров администрации, вручается гражданину, в отношении которого рассматривался вопрос, под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением по указанному им в обращении адресу не позднее трех рабочих дня, следующих за днем проведения соответствующего заседания Комиссии.
5.8. Решение, принимаемое по итогам рассмотрения обращения гражданина, для представителя нанимателя (работодателя) носит обязательный характер.
6. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО, РУКОВОДИТЕЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ О НЕВОЗМОЖНОСТИ ПО ОБЪЕКТИВНЫМ ПРИЧИНАМ ПРЕДСТАВИТЬ СВЕДЕНИЯ О ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА СВОИХ СУПРУГИ (СУПРУГА) И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ
6.1. Заседание Комиссии назначается по основанию, предусмотренному пунктом 3.1.2.2 раздела 3 настоящего Положения.
6.2. Заседание Комиссии по рассмотрению заявления муниципального служащего, руководителя муниципального учреждения проводится не позднее 10 рабочих дней со дня подачи заявления.
6.3. По итогам рассмотрения заявления муниципального служащего, руководителя муниципального учреждения Комиссия принимает одно из следующих решений:
6.3.1. о том, что причина непредставления муниципальным служащим, руководителем муниципального учреждения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;
6.3.2. о том, что причина непредставления муниципальным служащим, руководителем муниципального учреждения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае Комиссия рекомендует муниципальному служащему, руководителю муниципального учреждения принять меры по представлению указанных сведений;
6.3.3. о том, что причина непредставления муниципальным служащим, руководителем муниципального учреждения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае Комиссия рекомендует представителю нанимателя (работодателя) применить к муниципальному служащему, руководителю муниципального учреждения конкретную меру ответственности.
6.4. По итогам рассмотрения заявления муниципального служащего, руководителя муниципального учреждения и при наличии к тому оснований Комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктом 6.3 настоящего раздела. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания Комиссии.
6.5. Копия протокола заседания Комиссии в 7-дневный срок со дня заседания направляется представителю нанимателя (работодателю), полностью или в виде выписок из него – муниципальному служащему, руководителю муниципального учреждения, а также по решению Комиссии – иным заинтересованным лицам.
6.6. Решение Комиссии по рассмотрению заявления муниципального служащего, руководителя муниципального учреждения для представителя нанимателя (работодателя) носит рекомендательный характер.
7. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ УВЕДОМЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО, РУКОВОДИТЕЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ О ВОЗНИКНОВЕНИИ ЛИЧНОЙ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТИ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ, КОТОРАЯ ПРИВОДИТ ИЛИ МОЖЕТ ПРИВЕСТИ К КОНФЛИКТУ ИНТЕРЕСОВ
7.1. Заседание Комиссии назначается по основанию, предусмотренному пунктом 3.1.2.3. раздела 3 настоящего Положения.
7.2. Уведомление муниципального служащего, руководителя муниципального учреждения рассматривается отделом муниципальной службы и кадров администрации Соликамского городского округа, который осуществляет подготовку мотивированного заключения по результатам рассмотрения уведомления.
7.3. При подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотрения уведомления муниципального служащего, руководителя муниципального учреждения, отдел муниципальной службы и кадров администрации Соликамского городского округа имеет право проводить собеседование с муниципальным служащим, руководителем муниципального учреждения, представившим данное уведомление, получать от него письменные пояснения, а представитель нанимателя (работодатель) может направлять в установленном порядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации.
7.4. Уведомление муниципального служащего, руководителя муниципального учреждения, а также заключение и другие материалы в течение 7 рабочих дней со дня их поступления в отдел муниципальной службы и кадров администрации Соликамского городского округа представляются председателю Комиссии. В случае направления запросов уведомление муниципального служащего, руководителя муниципального учреждения, а также заключение и другие материалы представляются председателю Комиссии в течение 45 дней со дня их поступления в отдел муниципальной службы и кадров администрации города. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
7.5. Председатель Комиссии, при поступлении к нему в порядке, предусмотренном настоящим Положением, информации, содержащей основания для проведения заседания Комиссии:
7.5.1. в 10-дневный срок назначает дату заседания Комиссии. При этом дата заседания Комиссии не может быть назначена позднее 20 дней со дня поступления указанной информации;
7.5.2. организует ознакомление муниципального служащего, руководителя муниципального учреждения, в отношении которых Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов Комиссии с информацией, поступившей в отдел муниципальной службы и кадров администрации, и с результатами ее проверки;
7.5.3. рассматривает ходатайства о приглашении на заседание Комиссии лиц, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Положения, принимает решение об удовлетворении (об отказе в удовлетворении) заявленных ходатайств и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания Комиссии дополнительных материалов.
7.6. По итогам рассмотрения уведомления муниципального служащего, руководителя муниципального учреждения Комиссия принимает одно из следующих решений:
7.6.1. о признании, что при исполнении муниципальным служащим, руководителем муниципального учреждения должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует;
7.6.2. о признании, что при исполнении муниципальным служащим, руководителем муниципального учреждения должностных обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае Комиссия рекомендует муниципальному служащему, руководителю муниципального учреждения и (или) представителю нанимателя (работодателю) принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения;
7.6.3. о признании, что муниципальный служащий, руководитель муниципального учреждения не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае Комиссия рекомендует представителю нанимателя (работодателю) применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.
7.7. По итогам рассмотрения уведомления муниципального служащего, руководителя муниципального учреждения и при наличии к тому оснований Комиссия может принять иное решение, не указанное в пунктах 7.6.1-7.6.3 настоящего раздела. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания Комиссии.
7.8. Копии протокола заседания Комиссии в течение 7 календарных дней со дня заседания Комиссии направляются представителю нанимателя (работодателю), полностью или в виде выписок из него – муниципальному служащему, руководителю муниципального учреждения, а также по решению Комиссии – иным заинтересованным лицам.
7.9. Решение Комиссии по рассмотрению уведомления муниципального служащего, руководителя муниципального учреждения для представителя нанимателя (работодателя) носит рекомендательный характер.
8. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ (РАБОТОДАТЕЛЯ) ИЛИ ЛЮБОГО ЧЛЕНА КОМИССИИ, КАСАЮЩЕГОСЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОБЛЮДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ, РУКОВОДИТЕЛЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ И (ИЛИ) ТРЕБОВАНИЙ ОБ УРЕГУЛИРОВАНИИ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ ЛИБО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕР ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ КОРРУПЦИИ
8.1. Председатель Комиссии, при поступлении к нему представления представителя нанимателя (работодателя), указанного в пункте 3.1.3 настоящего Положения, в 10-дневный срок назначает дату заседания Комиссии. При этом дата заседания Комиссии не может быть назначена позднее 20 дней со дня поступления указанного представления.
8.2. По итогам рассмотрения представления представителя нанимателя (работодателя) или любого члена Комиссии, касающееся обеспечения соблюдения муниципальным служащим, руководителем муниципального учреждения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления мер по предупреждению коррупции, Комиссия принимает одно из следующих решений:
8.2.1. о соблюдении муниципальным служащим, руководителем муниципального учреждения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
8.2.2. о несоблюдении муниципальным служащим, руководителем муниципального учреждения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. В этом случае Комиссия рекомендует представителю нанимателя (работодателю) указать муниципальному служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к муниципальному служащему, руководителю муниципального учреждения конкретную меру ответственности.
8.3. Копии протокола заседания Комиссии в течение 7 рабочих дней со дня заседания Комиссии направляются представителю нанимателя (работодателю), полностью или в виде выписок из него – муниципальному служащему, руководителю муниципального учреждения, а также по решению Комиссии – иным заинтересованным лицам.
8.4. Решение Комиссии по рассмотрению представления представителя нанимателя (работодателя) или любого члена Комиссии, касающееся обеспечения соблюдения муниципальным служащим, руководителем муниципального учреждения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления мер по предупреждению коррупции для представителя нанимателя (работодателя) носит рекомендательный характер.
9. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ УВЕДОМЛЕНИЯ РУКОВОДИТЕЛЯ КОММЕРЧЕСКОЙ ИЛИ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ О ЗАКЛЮЧЕНИИ С ГРАЖДАНИНОМ ТРУДОВОГО ИЛИ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО ДОГОВОРА НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ (ОКАЗАНИЕ УСЛУГ), ЕСЛИ ОТДЕЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ДАННОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ВХОДИЛИ В ЕГО ДОЛЖНОСТНЫЕ (СЛУЖЕБНЫЕ) ОБЯЗАННОСТИ
9.1. Заседание Комиссии назначается по основанию, предусмотренному в пункте 3.1.4 раздела 3 настоящего Положения.
9.2. Уведомление работодателя коммерческой или некоммерческой организации, указанное в пункте 3.1.5 раздела 3 настоящего Положения, рассматривается отделом муниципальной службы и кадров администрации.
9.3. При подготовке мотивированного заключения представитель нанимателя (работодатель) гражданина в период прохождения им муниципальной службы может направлять в установленном порядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации.
9.4. Уведомление работодателя коммерческой или некоммерческой организации, а также мотивированное заключение, подготовленное отделом муниципальной службы и кадров о соблюдении гражданином требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции в Российской Федерации» и другие материалы в течение 7 рабочих дней со дня их поступления представляются председателю Комиссии. В случае направления запросов уведомление работодателя, а также мотивированное заключение и другие материалы представляются председателю Комиссии в течение 45 дней со дня их поступления в отдел муниципальной службы и кадров администрации города. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
9.5. Председатель Комиссии, при поступлении к нему уведомления организации, а также заключения и других материалов:
9.5.1. при наличии оснований для проведения заседания Комиссии назначает дату заседания Комиссии;
9.5.2. при отсутствии оснований для проведения заседания Комиссии, после ознакомления с уведомлением работодателя коммерческой или некоммерческой организации, а также мотивированным заключением и другими материалами, председатель Комиссии наносит резолюцию «В дело» и передает в отдел муниципальной службы и кадров администрации Соликамского городского округа для учета.
9.6. Уведомление работодателя коммерческой или некоммерческой организации, как правило, рассматривается на очередном (плановом) заседании Комиссии.
9.7. По итогам рассмотрения уведомления работодателя коммерческой или некоммерческой организации Комиссия принимает в отношение гражданина одно из следующих решений:
9.7.1. о даче гражданину согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
9.7.2. о том, что замещение гражданином на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) выполнение в коммерческой или некоммерческой организации работ (оказание услуг) нарушают требования статьи 12 Федерального закона 273-ФЗ «О противодействии коррупции в Российской Федерации». В этом случае Комиссия рекомендует представителю нанимателя (работодателю) проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую коммерческую или некоммерческую организацию.
9.8. По итогам рассмотрения уведомления работодателя коммерческой или некоммерческой организации и при наличии к тому оснований Комиссия может принять иное решение, не указанное в пунктах 9.7.1-9.7.2 настоящего раздела. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания Комиссии.
9.9. Решение Комиссии по уведомлению работодателя коммерческой или некоммерческой организации для представителя нанимателя (работодателя) носит рекомендательный характер.